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南科高雄園區擬騰地再設廠 恐空污大增 需補件再審
2018年07月24日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
去年爭取台積電3奈米廠落腳失利後，南科高雄園區提出園區用地與配置的變更調整，把原本規劃的住宅用地全刪除，騰出更多可供設廠的土地，以解決缺地問題。
在24日環保署舉行的環差案第一次初審中，南科副局長何晉滄表示，這次的變更以3奈米與5奈米晶圓廠的需求作為規劃根據。這可能也顯示高雄市仍未放棄日後要繼續爭取半導體廠業設廠。
不過，由於空污、廢污水與廢棄物排放，以及用水、用電量都可能比變更前大幅增加，且當初通過環評時並沒有進行對環境與居民健康可能影響的評估，因此小組要求此案補件再審。
南科高雄園區即為過去的「南科園區路竹基地」。何晉滄指出，這次的變更，是想要妥善利用既有園區，因此重新檢討土地使用效率，提出的變更內容包括了土地使用分區調整，與將收受台南園區的土方40萬立方公尺。
在土地使用的分區上，此案將變更服務設施用地、也將把住宅區變更為廠房用地，最明顯的是製造業廠房用地將增加38.6公頃，從原規劃的216.81公頃增加為255.41公頃，原本規劃的35.9公頃的住宅用地則全數刪除。
廠房用地用地增加後，高雄園區引進產業仍維持原環說規劃的光電業、半導體業、通訊、軟體電腦及周邊設備業、生物技術等，因此帶來空污、廢污水與廢棄物排放，與用水、用電量，讓初審小組特別重視。
據高雄園區的推估，各項空污物可能增加年排放量數十至數百公噸不等。例如VOCs增量354.55公噸後，總量將來到788.24公噸；SO2 增141.52公噸，總量達185.57公噸；NO2增81.60公噸，總量達191.45公噸。
何晉滄解釋，這次以半導體、光電產業來高估，但實際上進駐的多為低排放的業別，且這些空污排放仍未超過環評核定量。未來也將要求進駐廠商使用清潔燃料、採行BACT，配合高屏總量管制，實施抵換措施，以確保排放總量符合環評承諾。
至於過去環評量是否給的太高、需要檢討？高雄園區表示，目前因廠商分期開發且營運未達滿載，因此仍須保留排放額度，留給未來滿載及新進廠商的需求。等到園區整體開發完成後，再談通盤檢討空氣污染物排放量。
除了空污，廢污水與廢棄物排放，與用水、用電量都可能比變更前大幅增加，小組因此要求高雄園區補件再審。
聯邦新規：醫院須上網公布收費
川普政府3日宣布新法規，規定從明年1月起，醫院必須在網路上公布手術和其他醫療程序的標準費用，並需進行年度更新。
聯邦醫療保險和醫療補助服務中心(CMS)為「住院病人預期付費系統」擬定的法規，是配合川普政府促進「價值療護」的目標，以降低醫療費用並改善醫療效用。
政府希望增加醫院收費的透明度，向病人提供更多資訊，讓他們瞭解不同醫療程序的費用，並鼓勵他們多方比較，藉此降低醫療費用。
CMS原來規定醫院必須向任何詢問的人提供這些資料，現在進一步規定醫院從明年元旦開始，必須在網路上公布各種收費，而且每年至少必須更新一次。
CMS說，它考慮根據民眾提供的意見，規定醫院如何公布收費資料，以及如何創造友善的界面，讓病人能夠獲得相關的醫療資料和比較醫療供應業者。
醫院公布的收費與大多數病人和保險公司支付的費用不同，因為每一家保險公司和聯邦醫療保險(Medicare)等付費的政府部門，都會與醫院談判費用。
美國醫院協會等行業協會大多對新法規表示歡迎，宣稱CMS擬定的一些新政策可減少醫療業者面對的管制負擔，協助醫院和醫療系統繼續為病人和社區提供高品質的有效照護。
CMS也表示，它為醫院提供的無償照護補助，將從今年的大約83億元，再增加15億元日本a-one左右，部分因素是反映沒有保險的美國人增加。
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